Förderung von Forstbetriebsgutachten und Fachlichen Stellungnahmen - WALDFÖPR 2025

Vor Antragstellung erfolgt in der Regel eine kostenlose Beratung durch das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde, also durch Försterinnen und Förster vom zuständigen Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF).

[1.] Bei fachlichen Stellungnahmen, ausgenommen für die Standorterkundung, ist i. d. R. keine Flurstücksliste erforderlich.

[2.] Bei fachlichen Stellungnahmen mit Ausgabenschätzung: Fehlt Erfahrung mit zu erwartenden Ausgaben ist eine unverbindliche Markterkundung zulässig. ACHTUNG: Keine vorzeitige Auftragsvergabe durchführen, dann nicht mehr förderfähig!

[3.] Änderungen gegenüber der Bewilligung anzeigen; bei fachlichen Stellungnahmen Auftragsunterlagen und Rechnungsbelege hochladen.

Gefördert wird die Erstellung von Forstbetriebsgutachten im Privatwald.

Forstbetriebsgutachten sollen in Anlehnung an die Richtlinien für die Forsteinrichtung im Körperschaftswald (FER-KÖW 2012) erstellt werden, in begründeten Ausnahmefällen sind andere Verfahren möglich. Die Gutachten sollen Möglichkeiten zur Steigerung der Klimastabilität und Biodiversität (z. B. Naturschutzmaßnahmen) aufzeigen.

Bei der Planung sollen die Standortbedingungen und eine klimaangepasste Waldbewirtschaftung entsprechend der Risikobewertung durch das Bayerische Standortinformationssystem (BASIS, BASIS 2.0) berücksichtigt werden. Auf Anforderung erhalten die Gutachtenerstellenden die BASIS-Daten für die Einrichtungsfläche vom Forstpersonal der Bewilligungsbehörde.

Bei Forstbetriebsgutachten im Kleinprivatwald unter 100 ha Forstbetriebsfläche wird eine vereinfachte Gutachtensausführung anerkannt. Die Mindestanforderungen sind in den beiden Excel-Mappen mit dem Titel "Hinweise_Gutachten_automatisch" und "Hinweise_Gutachten_manuell" enthalten, die bei Bedarf durch das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde ausgehändigt werden.

Eigenleistungen sind nicht förderfähig. Nicht betriebsfremd sind Betriebsinhaber, unabhängig davon, ob es sich um eine natürliche oder juristische Person bzw. eine Personengesellschaft handelt. Bei juristischen Personen und Personengesellschaften sind alle Mitglieder bzw. Gesellschafter nicht betriebsfremd und von der Förderung ausgeschlossen.

Vorerhebungen im Zusammenhang mit der Erstellung von Forstbetriebsgutachten sind nicht gesondert förderfähig (z. B. Grenzfeststellungen). Dies gilt auch für Erhebungen zur Planung von Naturschutzzielen und -maßnahmen, insbesondere bei der Erstellung eines integrierten Bewirtschaftungsplanes (Natura 2000-Belange werden bei der waldbaulichen Planung besonders berücksichtigt, z. B. Totholzinventur).

Eine Ausnahme bildet die Standorterkundung. Gegebenenfalls notwendige Standortoperate, die zur Erstellung eines Gutachtens benötigt werden, können gesondert im Rahmen der fachlichen Stellungnahmen gefördert werden, siehe auch 6.2 und 6.3.

Nicht förderfähig sind die Sonstige Fläche (SF) und alle Flächen mit landwirtschaftlicher Förderung ("Feka-Kulisse").

Nicht förderfähig sind außerdem bestehende oder beabsichtigte Ökokontoflächen (wichtig: kein Vermerk von potentiellen Ökokontoflächen im Revierbuch) und/oder Flächen für Ausgleichsmaßnahmen nach der Verordnung über die Kompensation von Eingriffen in Natur und Landschaft (BayKompV).

Wiederholte Forstbetriebsgutachten sind auf gleicher Fläche frühestens nach zehn Jahren erneut möglich. Sie sind nur als vollständiges Gutachten und nicht als Zwischenrevision förderfähig.

Die Mindestwartezeit von 10 Jahren gilt nicht, wenn durch Waldschäden wesentliche Teile eines Forstbetriebsgutachtens nicht mehr als Planungsgrundlage verwendet werden können. Die Entscheidung hierüber trifft das örtlich zuständige AELF.

Die Entscheidung über die Zuordnung zum Fördersatz „Bei Einsatz von Fernerkundung“ wird vom Forstpersonal der Bewilligungsbehörde auf Basis einer Einzelfallbeurteilung getroffen.

Maßgeblich ist in diesem Zusammenhang, ob die Forsteinrichtung "klassisch" mit terrestrischen Begängen und Vorratserhebungen durchgeführt wird, oder ob wesentliche Teile des Forstbetriebsgutachtens auf einer automatisierten Auswertung von Fernerkundungsdaten basieren (z. B. Bestandsabgrenzung rein über ein Luftbild oder Vorratsermittlung anhand eines digitalen Oberflächenmodells). In der Praxis sind auch kombinierte Verfahren mit Fernerkundung und terrestrischen Erhebungen üblich. Bei Unklarheiten, ob das Verfahren in wesentlichen Teilen fernerkundungsbasiert ist, kann die Bewilligungsbehörde von der Antragstellerin/vom Antragsteller eine Beschreibung des geplanten Verfahrens einschließlich der zu erwartenden Ausgaben verlangen. In Verfahrensfragen beratend steht die Bayerische Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft zur Verfügung.

Bis 100 ha Forstbetriebsfläche ist in der Regel die Zuordnung zum niedrigeren Fördersatz "Bei Einsatz von Fernerkundung" nicht zu prüfen. Bei kleinen Besitzgrößen ist das Einsparungspotenzial durch Fernerkundungsverfahren aufgrund des Grundaufwands für die Erstellung des Forstbetriebsgutachtens deutlich geringer (z. B. höhere Befliegungskosten je ha).

Grundsätzlich darf mit der Fördermaßnahme erst begonnen werden, wenn ein Bewilligungsbescheid vorliegt. Ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn gefährdet die Förderfähigkeit. Als Maßnahmenbeginn zählt bereits der Abschluss eines maßnahmenbezogenen Dienstleistungsvertrages (Auftragsvergabe).

Die Bewilligung erfolgt auf Basis der bekannten bzw. zur Einrichtung vorgesehenen Forstbetriebsfläche und ist in ihrer Höhe vorläufig. Flächenabweichungen gegenüber der Planung können grundsätzlich gefördert werden. Sie müssen in der Sache begründet sein und dürfen nicht auf grob fahrlässige oder mutwillige Falschangaben bei Antragstellung zurückzuführen sein. Die örtlich zuständige Revierleitung soll unverzüglich über derartige Änderungen informiert werden.

Die ordnungsgemäße Verwendung der Fördermittel ist gegenüber der Bewilligungsbehörde im Waldförderportal des StMELF (iBalis) anzuzeigen. Das Hochladen von Ausgabenbelegen ist nicht erforderlich. Abweichungen gegenüber der Bewilligung sind anzugeben. Während der steuerrechtlich vorgeschriebenen Aufbewahrungsfrist sind die Belege der Bewilligungsbehörde in analoger oder digitaler Form auf Anforderung zu Prüfzwecken jederzeit vorzulegen. Die Belege müssen auf den Namen der Antragstellerin/des Antragstellers lauten.

Mit der Fertigstellungsanzeige/dem Verwendungsnachweis ist das vollständige Gutachten in elektronischer Form, in einem für die Forstverwaltung lesbaren Dateiformat (z. B. PDF) hochzuladen. Der Forstverwaltung sind die Daten zur dienstlichen Nutzung zu überlassen.

Im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung überprüft zunächst forstfachlich ausgebildetes Personal der Bewilligungsbehörde – in der Regel der Qualifikationsebene 4 – das Forstbetriebsgutachten und bestätigt die forstfachliche Förderfähigkeit.

In einem zweiten Schritt wird die nachgewiesene Forstbetriebsfläche plausibilisiert. Wenn die nachgewiesene Forstbetriebsfläche des Gutachtens plausibel ist und mit der beantragten Fläche übereinstimmt, wird sie als förderfähige Fläche festgesetzt.

Im Falle von Abweichungen oder Unplausibilitäten erfolgt eine Klärung und ggf. eine Korrektur der förderfähigen Fläche des Forstbetriebsgutachtens.

Fachliche Stellungnahmen können im Privat- und Körperschaftswald gefördert werden.

dienen.

Die Förderung kann auch erfolgen, wenn keine Fördermaßnahme zustande kommt, z. B. wenn die UVP im Ergebnis die beabsichtigte Maßnahme nicht zulässt.

In der Regel werden Standortoperate als Grundlage für Forstbetriebsgutachten erstellt, dann sind sie als fachliche Stellungnahme nur im Privatwald förderfähig (siehe 2.1). Für die Erstellung von Standortoperaten im Körperschaftswald erteilt das zuständige AELF Auskunft.

Im Zuge der Erweiterung von BASIS um BASIS 2.0 wurden die bayernweit nicht übereinstimmenden Standortsignaturen bzw. Standortziffern überarbeitet und harmonisiert. Geförderte Standortoperate müssen an dieser neuen, einheitlichen Einteilung der Standorte ausgerichtet sein. Die hierfür erforderlichen Informationen sind bei der Bayer. Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft (LWF) zu bekommen.

Bei Standortoperaten muss der staatlichen Forstverwaltung eine Kopie zur dienstlichen Nutzung in elektronischer Form überlassen werden.

Die Erstellung von Standortoperaten muss durch betriebsfremdes, forstfachlich qualifiziertes Personal erfolgen (vgl. 2.3, 1. Absatz, Förderhinweise), dies trifft auch für weitere fachliche Stellungnahmen zu, bei denen eine forstfachliche Qualifikation üblicherweise ausreicht.

Fachliche Stellungnahmen, die über Wald und Forstwirtschaft hinausgehende Sachgebiete betreffen, können an mindestens vergleichbar qualifizierte, anerkannte Fachkräfte oder Fachbüros beauftragt werden.

Die Förderung fachlicher Stellungnahmen erfolgt im Wege einer Anteilfinanzierung. Ihre Höhe richtet sich nach den förderfähigen Ausgaben.

Grundlage der Vergabe bildet der Nettoauftragswert laut Kostenschätzung im Fachplan.

Im Rahmen der Fachplanerstellung wird vom Forstpersonal der Bewilligungsbehörde eine Ausgabenschätzung erstellt. Die hierfür notwendigen Daten können auch von Seiten der Antragstellenden geliefert werden. Dies ist insbesondere dann einschlägig, wenn aufgrund fehlender Erfahrungszahlen eine unverbindliche Markterkundung (siehe 1.3, Erläuterungsziffer [2.]) durchgeführt wurde. Die Bewilligungsbehörde legt aufgrund der Ausgabenschätzung den Nettoauftragswert für die vorläufige Bewilligung fest.

Bei der Beauftragung einer fachlichen Stellungnahme sind die jeweils gültigen Vergabebestimmungen und Wertgrenzen der ANBest-P und ANBest-K für Liefer- und Dienstleistungen bzw. für freiberufliche Leistungen zu beachten.

Danach kann der Auftrag für Liefer- und Dienstleistungen im Nettoauftragswert von bis zu 100.000 Euro (netto) unter Berücksichtigung der Haushaltsgrundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit als Direktauftrag erteilt werden. Der geschätzte Auftragswert ist im Fachplan anzugeben. Übersteigt das Angebot (netto), das in Auftrag gegeben werden soll, den geschätzten Nettoauftragswert im Fachplan um mehr als 20 % ist vor der Auftragsvergabe die Zustimmung der Bewilligungsbehörde einzuholen.

Maßgeblich für die Antragstellung ist das Vorliegen eines Fachplans, aus dem die Erfordernis der fachlichen Stellungnahme hervorgeht, und der eine fundierte Ausgabenschätzung enthält.

Die Bewilligung erfolgt in ihrer Höhe vorläufig. Dies bedeutet, dass Abweichungen gegenüber der Planung grundsätzlich gefördert werden können. Sie müssen allerdings in der Sache begründbar sein.

Grundsätzlich darf mit der Fördermaßnahme erst begonnen werden, wenn ein Bewilligungsbescheid vorliegt. Ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn gefährdet die Förderfähigkeit. Als Maßnahmenbeginn zählt bereits der Abschluss eines maßnahmenbezogenen Dienstleistungsvertrages (Auftragsvergabe, siehe 7.1).

Sämtliche Nachweisunterlagen (Rechnungen) müssen auf den Namen der Antragstellerin/des Antragstellers lauten.

Die ordnungsgemäße Verwendung der Fördermittel ist gegenüber der Bewilligungsbehörde im Waldförderportal des StMELF (iBalis) anzuzeigen. Abweichungen gegenüber der Bewilligung sind anzugeben. Die Ausgabenbelege sind vollständig als Anlage zur Fertigstellungsanzeige/zum Verwendungsnachweis vorzulegen. Sie bilden nach Prüfung die Grundlage für die Festsetzung des förderfähigen Betrags. Während der steuerrechtlich vorgeschriebenen Aufbewahrungsfrist sind die Belege der Bewilligungsbehörde in analoger oder digitaler Form auf Anforderung jederzeit zu Prüfzwecken vorzulegen.

Mit der Fertigstellungsanzeige/dem Verwendungsnachweis ist außerdem die fachliche Stellungnahme in elektronischer Form, in einem für die Forstverwaltung lesbaren Dateiformat (z. B. PDF) hochzuladen. Mit Ausnahme der Standorterkundung (siehe auch 6.3, letzter Absatz) werden die Daten nur im Förderakt archiviert und nach der Aussonderungsfrist mit allen Förderunterlagen gelöscht.