Förderung der Wiederaufforstung von Wäldern - WALDFÖPR 2025

In der Regel erfolgt vor Antragstellung eine kostenlose Beratung und Planung der Maßnahme vor Ort durch das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde, also durch Försterinnen und Förster vom zuständigen Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF),

Gefördert wird die Pflanzung von Anzuchtpflanzen von einem nach § 17 Forstvermehrungsgutgesetz (FoVG) angemeldeten Forstpflanzenbetrieb, mindestens des Sortiments "1/0", außerdem die Pflanzung von Wildlingspflanzen.

Gefördert werden nur Forstpflanzen, nicht Kulturbäume wie z. B. Obstbäume. Nicht förderfähig sind außerdem Stecklinge oder unbewurzelte Setzstangen, sowie unverholzte Sämlinge im ersten Jahr der Anzucht.

Die Verjüngungen müssen eine nach Standort und Zielbaumarten angemessene Pflanzenzahl und Pflanzenverteilung aufweisen. Hierbei dienen die im Wegweiser "Kulturbegründung und Jungwuchspflege" der bayerischen Forstverwaltung aufgeführten Mindestpflanzenzahlen als Orientierung.

Wenn aufgrund waldbaulicher Überlegungen Abweichungen vom Wegweiser "Kulturbegründung und Jungwuchspflege" notwendig erscheinen, ist dies mit begründeter Genehmigung durch das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde möglich. Zu erwartende Pflanzenausfälle oder hohe Qualitätsansprüche sind keine ausreichende Begründung für eine höhere Pflanzenzahl.

Es dürfen nur standortgemäße Baum- und Straucharten verwendet werden. Dies sind Baum- und Straucharten, die nach forstlicher Fachkenntnis bei den örtlichen Boden- und Klimabedingungen geeignet sind.

Zur Erhöhung der Biodiversität sollen Totholz und nicht verdämmende Krautflora erhalten bleiben, sowie Weichlaubhölzer und vorhandene Naturverjüngungsansätze in die Kulturplanung mit einbezogen werden.

Die Pflanzung von seltenen Bäumen und von Sträuchern wird zur Verbesserung der biologischen Vielfalt und Klimatoleranz erhöht gefördert.

Seltene Baumarten im Sinne der Richtlinie sind Bergulme, Burgenahorn (französ. Ahorn), Edelkastanie, Eibe, Elsbeere, Feldahorn, Flatterulme, Flaumeiche, Schwarzpappel, Speierling, Stechpalme, Walnuss, Wildapfel und Wildbirne.

Die Verwendung von Wildlingen aus dem eigenen Wald ist förderfähig, sofern der Ausgangsbestand aus forstfachlicher Sicht hierfür qualitativ und quantitativ geeignet ist.

Grundsätzlich müssen überwiegend – d. h. > 50 % der Stückzahl – standortheimische Baum- und Straucharten beteiligt werden.

Bei der Begründung von Mischbeständen müssen mindestens 40 % der Maßnahmenfläche mit Laubholz aufgeforstet werden.

Vorhandenes Laubholz aus Naturverjüngung oder aus früherem Laubholz-Voranbau kann als Mindestlaubholzanteil und für den Mindestanteil standortheimischer Baumarten in die Maßnahme eingebunden werden, wenn sich nach Verteilung und Baumartenzusammensetzung ein waldbaulich sinnvolles Verjüngungsziel ergibt. Dabei ist unerheblich, ob das Laubholz als Voranbau oder Naturverjüngung bereits anderweitig gefördert wurde, oder als Naturverjüngung (nach Nr. 2.3 der Richtlinie) gefördert werden soll.

Zur Erhöhung der Klimaresilienz neu begründeter Bestände soll vorzugsweise Vermehrungsgut mit genetisch überprüfbarer Herkunft verwendet werden.

Als Schadereignis gelten nicht nur plötzlich eingetretene Schädigungen, sondern auch länger wirkende Schäden wie Eschentriebsterben, Fichtenblattwespe, soweit flächig auftretend. Das Vorliegen eines Schadereignisses ergibt nicht automatisch die Begründung für den Zuschlag für besonders schwierige Verhältnisse, hierfür bedarf es einer triftigeren Begründung (siehe Förderzuschläge).

Es wird unterschieden zwischen einer planmäßigen Wiederaufforstung und einer Wiederaufforstung nach Schadereignis.

Wiederaufforstungsmaßnahmen in Kleinprivatwäldern können einen Anreizzuschlag erhalten, wenn die Antragstellerin, bzw. der Antragsteller nicht mehr als 20 ha Wald im Bereich der Bewilligungsbehörde (des AELF) bewirtschaftet.

Für Maßnahmen der Wiederaufforstung, die überwiegend, also mehr als 50 % der Fläche in einem Natura 2000-Gebiet erfolgen und der Erhaltung/Wiederherstellung des Lebensraumtyps oder Arthabitats dienen, kann ein Erschwerniszuschlag gewährt werden.

Für Wiederaufforstungsmaßnahmen, die überwiegend, also mehr als 50 % der Fläche im Schutzwald nach Art. 10 Abs. 1 Bayerisches Waldgesetz (BayWaldG) oder im Bergwald im Wuchsgebiet 15 "Bayerische Alpen" erfolgen, kann ebenfalls ein Erschwerniszuschlag gewährt werden (siehe Anhang 11.2 zum LWF-Wissen Nr. 32 "Die regionale natürliche Waldzusammensetzung Bayerns").

Wird durch das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde festgestellt und dokumentiert, dass es sich um Schutzwald nach Art. 10 Abs. 1 BayWaldG handelt, ohne dass dieser in das Schutzwaldverzeichnis eingetragen ist, kann der Zuschlag trotzdem gewährt werden. Voraussetzung hierfür ist allerdings, dass im Antrag auf Förderung das Einverständnis zur Eintragung in das Schutzwaldverzeichnis erklärt wurde.

Das Vorliegen besonders schwieriger Verhältnisse wird vom Forstpersonal der Bewilligungsbehörde begründet festgestellt.

Durch die Benetzung der Wurzeln mit einem Wurzelschutzmittel wird ihr Abtrocknen bei Transport und Entladung verringert, wodurch die Pflanzen länger frisch und wasserversorgt bleiben. Förderfähig ist ausschließlich die Wurzelschutztauchung im Forstpflanzenbetrieb vor dem Verladen zur Auslieferung. Weitere Informationen sind im LWF-Merkblatt 47 "Wurzelschutz bei der Pflanzung" zu finden.

Zulässig sind nur nachweislich kunststofffreie Präparate auf Algenbasis. Viele Produkte enthalten Kunststoffe. Auch wenn Kunststoffe auf Basis nachwachsender Rohstoffe hergestellt werden, ist deren biologische Abbaubarkeit unter Waldbedingungen bisher nicht nachgewiesen.

Die Wurzelschutztauchung muss auf der Rechnung/dem Lieferschein mit Stückzahl und Angabe des verwendeten Mittels aufgeführt sein.

Ballenpflanzen und Wildlinge können den Zuschlag nicht erhalten.

Der Zuschlag wird gewährt, wenn Wuchshilfen für die Kulturbegründung zwingend erforderlich sind. Die Zuschlagsgewährung ist auf max. 1000 Stück je Maßnahme begrenzt.

Es dürfen nur kunststofffreie Wuchshilfen zum Einsatz kommen. Aufgrund des bisher nicht geklärten Abbauverhaltens von Mischstoffen unter den Licht- und Bodenverhältnissen des Waldes, werden derzeit fast ausschließlich Wuchshilfen – einschließlich Material zur Verbindung und Befestigung – aus reinen, unvermischten Rohstoffen wie Massivholz, Eisen(draht) und Naturfasern anerkannt. Auskunft über zuschlagsfähige Wuchshilfenmodelle erteilt das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde.

Grundsätzlich sollen Wuchshilfen ein wachstumsförderndes Innenklima und eine Schutzwirkung vor verdämmender Begleitvegetation entfalten.

Ihr vorwiegender Einsatz als Verbiss- bzw. Fegeschutz ist nur zulässig, wenn aufgrund der Bedingungen der Kulturfläche eine Zäunung oder ein Einzelschutz ohne Wuchshilfe unzweckmäßig wäre. Dies trifft in erster Linie zu, wenn der Aufwand für die Zäunung aufgrund einer weitständigen Pflanzenverteilung oder einer sehr ungünstigen Zaunform in keinem Verhältnis zur erzielbaren Schutzwirkung steht. Die begründete Bestätigung solcher Ausnahmetatbestände durch das Forstpersonal der Bewilligungsbehörde ist Voraussetzung.

Stellen sich geförderte oder per Auflage gesetzte Wuchshilfen als nicht ausreichend witterungsbeständig heraus und zerfallen vorzeitig, müssen sie auf eigene Kosten ersetzt werden, es sei denn es werden andere Wege zum Erreichen des Zuschlagsziels gefunden.

Auch Wuchshilfen die rückstandsfrei verrotten sind nach der Erfüllung ihrer Zweckbestimmung abzubauen und ordnungsgemäß zu entsorgen, weil sie rechtlich als Abfall zu werten sind.

Grundsätzlich darf mit einer Fördermaßnahme nach der WALDFÖPR 2025 erst begonnen werden, wenn ein Bewilligungsbescheid vorliegt. Ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn gefährdet die Förderfähigkeit. Als Maßnahmenbeginn zählt bereits der Abschluss eines maßnahmenbezogenen Liefer- und Dienstleistungsvertrages (Auftragsvergabe).

Bei waldbaulichen Maßnahmen, bei denen die Maßnahmenausführung aus dem Pflanzen von Bäumen und Sträuchern besteht, sind nicht die Bestellung oder der Pflanzenabruf, sondern das Einbringen des Pflanzmaterials in den Boden als Maßnahmenbeginn zu werten. Voraussetzung für diese Ausnahmeregelung ist, dass die Pflanzenbestellung oder der Pflanzenabruf auf Grundlage eines von der Bewilligungsbehörde festgesetzten/erstellten Fachplans erfolgt.

Analog zur Pflanzung von Bäumen und Sträuchern sind im Falle der Lohnanzucht die Beerntung zur Saatgutgewinnung, die Saatgutbestellung und die Lohnanzucht selbst sind nicht als Maßnahmenbeginn zu betrachten.

Bei zuschlagsfähigen Wuchshilfen ist – wie beim Pflanzen von Bäumen und Sträuchern – die Ausbringung auf der Fläche als Maßnahmenbeginn zu werten.

Mit der Fertigstellungsanzeige/dem Verwendungsnachweis wird von den Antragstellenden im zentralen Serviceportal iBalis des StMELF die ordnungsgemäße Verwendung der Fördermittel gegenüber der Bewilligungsbehörde angezeigt.

Wesentliche Abweichungen gegenüber der Bewilligung sind anzugeben. Dies sind alle nicht oder nicht vollständig eingehaltenen Auflagen, außerdem erhebliche Veränderungen der Maßnahmenfläche, erheblich abweichende Pflanzengrößen, z. B. Großpflanzen statt Normalpflanzen, Abweichungen der Pflanzenzahl und beim Pflanzverband, die Verwendung anderer Baumarten (Aufzählung nicht abschließend).

Versäumnisse bei der Mitteilung von Abweichungen können förderschädlich sein. In schwerwiegenden Fällen kann auch ein Verdacht auf Subventionsbetrug entstehen.

Die Förderung der Bewässerung erfolgt grundsätzlich nur, wenn aufgrund der Witterungslage und nach fachlicher Einschätzung durch die Bewilligungsbehörde der Anwuchserfolg ohne Bewässerung gefährdet ist.

Bei Wiederaufforstungen nach der WALDFÖPR 2025 sind die Kulturpflegemaßnahmen im Grundfördersatz enthalten.

Sämtliche Nachweisunterlagen müssen auf den Namen der Antragstellerin/des Antragstellers lauten.

Die Antragstellenden bewahren alle maßnahmenbezogenen Belege während der Bindefrist auf, und legen sie der Bewilligungsbehörde auf Anforderung zu Prüfzwecken vor.